Дневной архив: 10.05.2019

Климкин: Перемены утверждений Договора не обсуждались

Олег Климкин Глава МИДа рассказал, что 12 октября пройдут еще одни переговоры о внедрении договора об организации между Украиной и ЕС

Министр зарубежных дел Украины Олег Климкин доказал объявление еврокомиссара по торговле Карла де Гюхта о том, что переговоры между Украиной и Россией с участием ЕС (ЕС) насчет подписания Украиной договора об организации с ЕС продолжаются до 12 октября. 
Про это рассказывает УНИАН. 
Город Москва договорились с позицией Киева о том, что содержание и документ cоглашения об организации между Украиной и ЕС не в состоянии изменяться, отметил Климкин. объясняя нынешние переговоры в Брюсселе с участием министра финансового формирования РФ Алексея Улюкаева. 
«Прежде всего, мы заявляем только об имплементации договора об организации — никакие перемены в документ либо содержание не обсуждались. Это зафиксировано в общей декларации», — заявил он. 
2-м пунктом договоренностей Климкин представил то, что стороны «не рассказывают о трудностях, которые вероятно могут выйти при имплементации договора об организации, а о рисках».
В этой связи министр также заметил, что стороны назвали, что соглашение также даст превосходства.
Климкин добавил, что следующий круг консультаций 12 октября пройдет в том же формате. «мы повстречаемся на министерском уровне», — заявил он и уточнил, что эти консультации считаются технологическими. 
Раньше премьер Украины Арсений Яценюк и вице-президент Петр Порошенко показывали, что данные консультации будут носить только технологический характер, вопрос европейского выбора Украины не обсуждается.
Ресурс: ЛІГАБізнесІнформ

Конституция Порошенко. 5 основных нововведений

Порошенко Больше власти регионам, больше прав главе в отношении силовиков и проверочных органов

Вице-президент Украины Петр Порошенко привнес в Верховную раду проект перемен в Конституцию (N4178а). Основной вывод: права главы страны расширяются. Перемены укрепят позиции главы в отношениях с правительством и конгрессом. В масштабах гарантированной децентрализации больше прав обретут региональные органы власти.
Больше власти регионам. Губернаторов — глав районных и областных федеральных администраций — больше не будет. Вместо них в любой области будет «представитель главы». В его функции будет входить суммарный присмотр за работой региональных властей и координация. Также, они сумеют предпринять приостановку решений региональных органов власти (в случае присутствия решения трибунала). Задерживать решения региональных властей может и вице-президент (делая упор на решения  Конституционального трибунала). Раньше губернаторы отчитывались и в том числе премьеру. Представители главы отчитываются только главе страны. 
Все права администраций дают исполкомам региональных рекомендаций. Как раз они будут заявлять и управлять собственным расчетом, заявлять платформы формирования и распоряжаться собственным районом. Главы районных и областных рекомендаций будут избираться среди парламентариев и возглавлять исполкомы. На самом деле, руководство районов — главы исполкомов  — делаются избирательными фигурами, объектом компромиссов и коалиций ведущих общественно-политических сил районов. Также, «области» сейчас будут зваться «регионами».
Силовики и контрольные органы: больше прав главе. СБУ, Национальный банк, Генпрокуратура, Антимонопольный совет и Госбюро расследований — по-прежнему, глав любого из ведомств заявляет конгресс по предложению главы страны. Вице-президент желает получить право освобождать упомянутых официальных лиц без согласия Рады, и получить право собственноручно предназначать и освобождать главу Антимонопольного совета (в настоящее время это область ответственности конгресса).
Также, вице-президент желает придавать кандидатуру премьера не «по предложению коалиции», а с «учетом предложения коалиции», что значительно сдвигает выговоры.
В случае принятия перемен в Конституцию, вице-президент также увеличит собственные права в части предназначения глав и членов разных стабилизирующих комиссий, усилив собственные позиции в треугольнике «президент-парламент-правительство». Больше прав президентская горизонталь обретет в части предназначения/увольнения НКРЭ, Нацкомиссии по телерадиовещанию и прочим комиссиям. 
Минобороны, РАН и Работа наружной разведки. В роли компенсации вице-президент предлагает увязывать с конгрессом главу Службы наружной разведки (в настоящее время назначается указом главы без уточнения), и дать премьеру право предоставлять конгрессу для утверждения кандидатуры главы Минобороны и РАН (получив согласие главы). 
Также, проект перемен лишает прокуратуру функции наблюдения за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдением законов по этим вопросам органами аккуратной власти, органами регионального самоуправления, их официальными и должностными лицами. 
Спец статус для языков. Аграрные, поселковые, муниципальные, местные, районные рекомендации могут в порядке, установленном законодательством, предлагать в краях аналогичной административно-территориальной единицы статус особого языкам государственных меньшинств. К примеру, спецстатус может получить русский язык — если организация данного захочет. 
Властный документ. Упразднен. Как следствие, парламентарии, которые пройдут в конгресс, не должны входить во фракцию той партии, под флагом которой избирались. Также, могут оставить фракцию когда угодно. По предложению главы, Рада будет законной если соблюдать условие избрания и принятия присяги 2/3 парламентариев. Парламентарии должны образовать коалицию (которая может запасаться из автономных парламентариев) за 30 суток.
Операция 
В общем законодательный проект придает перемены в 19 заметок Конституции. Для внесения перемен законодательный проект должен быть поддержан элементарным многими парламентариев в 226 голосов. Потом документ проходит экспертизу в Конституциональном суде Украины. Если КСУ предоставляет позитивный вывод, законодательный проект возвращается в конгресс и для его утверждения нужно 300 голосов на следующей после первого голосования полной сессии.
Текущая конференция завершается 4 августа. Первоначально ожидалось, что парламентарии уйдут на каникулы. Но было решено продлить работать без перерыва: парламентарии перекроют текущую сессию и откроют следующую. Не исключено, что процесс исправления проекта Конституции может задержаться, и в том числе из-за потребности уточнения свежих общепризнанных мерок с Венецианской комиссией. Тогда 2-й круг голосования (300 голосов) за свежую Конституцию может пройти не ранее марта 2015 года.
«Шаг вперед — 2 шага назад» 
«Пока, данный проект перемен в Конституцию — шаг вперед и 2 шага назад», — резюмирует ЛІГАБізнесІнформ профессионал в отрасли регионального самоуправления Юрий Ганущак. Он подчеркивает, что если первоначально было решено о потребности солидных реформ, то в конечном итоге все свелось к общественно-политическим играм. «Требования игры должны быть надежными. К примеру, сегодня вице-президент и правительство — «Вась-Вась». А послезавтра постановка иная. И что будем делать? В данном виде Конституции стартуют неприятности», — говорит Ганущак.
Согласно его заявлению, на местах вместо губернаторов должны быть не «представители главы, а представители главной власти, которые будут служить как премьеру, так и главе». «Со стороны главы — контроль за соблюдением законов, со стороны правительства — координация работы территориальной власти», — говорит он.
Ганущак подчеркивает, что в случае принятия президентских перемен в Конституцию, неприятности стартуют через 6 месяцев. «Самоуправление может быть изолировано от наблюдения. В Киеве, к примеру, функции регулирования и наблюдения соединены в лице Кличко как градоначальника и главы КГГА. Данная технология не будет работать. 100% будет коррупция», — думает он.
При это он не замечает неприятности в отмене властного мандата: «Может быть одно единственное требование: конгресс должен быть здоровым. Образец: правительство подает проект, а конгресс не получает. Тогда в отставку должно уйти или правительство, или конгресс. Все. Другого выбора быть не в состоянии».
Говоря о основных достоинствах и дефектах «Конституции Порошенко», Ганущак заметил, что основным позитивом считается вероятность начать формирование регионального самоуправления и провести реформу управленческого устройства. «Недостатки в системе отношений между конгрессом, вице-президентом и правительством. Мужчины до сегодняшнего дня не осознали, что они располагаются в одной ладье. Это системный минус. С позиции меня как апологета регионального самоуправления, я должен быть удовлетворен. А я же осознаю, что «пани б’ються — у хлопів чуби тріщать». Неприятности снизу скажутся на региональном управлении. Нужного отклика не достигнуто. Будет вновь перетягивание каната. Нам необходима равновесная технология», — думает он. Ресурс: liga.net